¿Cuál es el rol de la Sutran en la supervisión del servicio de transporte terrestre interprovincial?
En específico, la Ley N°29380, “Ley de Creación de la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías”, establece que la entidad tiene las siguientes funciones en materia de supervisión, fiscalización, control y sanción:
§ Supervisar, fiscalizar y sancionar a los titulares de los servicios de transporte terrestre de los ámbitos nacional e internacional, a los conductores habilitados para el servicio y a los titulares y operadores de infraestructura complementaria de transporte por los incumplimientos o infracciones en que incurran.
§ Supervisar y fiscalizar la circulación de vehículos en la red vial bajo su competencia, velando por el cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Nacional de Tránsito y el Reglamento Nacional de Vehículos, sancionando a quien corresponda, por las infracciones o incumplimientos de los mismos.
§ Supervisar, fiscalizar y sancionar a los titulares de autorizaciones, concesionarios y prestadores de servicios complementarios, inspecciones, certificaciones, verificaciones y otras relacionadas con el transporte y tránsito terrestre.
§ Administrar el régimen de imposición de papeletas por las infracciones de tránsito detectadas en la red vial bajo su competencia.
§ Fiscalizar y sancionar a los que prestan servicio de transporte de ámbitos nacional o internacional o circulan por la red vial bajo su competencia, sin contar con autorización o cuando ésta no se encuentre vigente.
Asimismo, la entidad adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) tiene entre sus principales objetivos:
§ Proteger la vida, tutelar los intereses públicos y defender el derecho de los usuarios en el ejercicio de la prestación del servicio de transporte terrestre sujeto a supervisión, fiscalización y control.
§ Velar por el respeto y cumplimiento de las normas sobre transporte terrestre de los ámbitos nacional e internacional, las que regulan el tránsito terrestre en la red vial bajo el ámbito de su competencia.
§ Reducir las externalidades negativas generadas por el transporte terrestre de los ámbitos nacional e internacional, así como las generadas por el tránsito terrestre en la red vial bajo su competencia.
§ Asegurar y controlar el cumplimiento de los estándares de seguridad exigidos para prestar el servicio de transporte terrestre.
En el ámbito de fiscalización de la Sutran se encuentran más de 7 mil 500 empresas de transporte autorizados, los mismos que congregan a un total 22 107 vehículos destinados al transporte de personas. De igual manera, se tienen identificadas 163 mil 548 empresas de transporte de mercancías con 361 mil 045 unidades.
A nivel nacional y durante todo el año, la labor fiscalizadora de la Sutran supervisa 370 terminales terrestres autorizados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Asimismo, mantiene un control permanente a los más de 1 900 servicios complementarios al transporte, entre los que se encuentran centros de inspección técnica vehicular, certificadoras y talleres de conversión a GNV y GLP, escuelas de conductores, centros médicos, entre otros.
De la misma forma, a través de su Centro de Gestión y Monitoreo, la Sutran efectúa un control satelital (GPS) a 6 mil 522 empresas de transporte de pasajeros autorizados con una flota de 19 mil 424 vehículos habilitados.
