Con nuevo decreto, Colombia habilita la Licencia Ambiental Solar con Diseño Optimizado
El Gobierno del presidente Gustavo Petro anunció la expedición del Decreto 1033 del 30 de septiembre de 2025, que crea la Licencia Ambiental Solar con Diseño Optimizado (LASolar) para proyectos de energía solar con capacidades entre 10 y 100 megavatios (MW). La medida busca avanzar en la Transición Energética Justa, pilar del Plan Nacional de Desarrollo 2022‑2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”.
La ministra (e) de Ambiente y Desarrollo Sostenible y directora general de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), Irene Vélez Torres, afirmó que la firma del decreto permitirá acelerar la penetración de energías limpias tanto en el Sistema Interconectado Nacional como en las Zonas No Interconectadas. “Este es un avance decisivo para cumplir nuestras metas climáticas, proteger la diversidad y fortalecer la articulación con las comunidades locales en los territorios donde se desarrollan estos proyectos”, dijo.
Vélez Torres añadió que el sector privado venía pidiendo señales normativas claras para el desarrollo de las energías limpias en Colombia y sostuvo que, con el decreto, el licenciamiento ambiental se estructurará de forma estratégica para facilitar la Transición Energética Justa, en línea con un “compromiso del Gobierno del Cambio”.
El ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, sostuvo que LASolar se alinea con la estrategia 6GW Plus, que busca incorporar más de seis gigavatios de capacidad renovable al Sistema Interconectado Nacional, con el objetivo de fortalecer la seguridad energética, la competitividad y el desarrollo territorial. Palma afirmó que el decreto ofrece señales regulatorias claras y estables para el desarrollo de la energía limpia en Colombia y que contribuirá a programas como Comunidades Energéticas y Colombia Solar.
Según señalamiento conjunto de ambos ministerios, el licenciamiento inicia en la fase de planeación, cuando la ANLA verifica el cumplimiento de criterios de diseño optimizado y, en un plazo máximo de 15 días, emite Términos de Referencia Específicos para cada proyecto, ajustados a la sensibilidad del territorio y a las obras previstas. Este esquema busca reducir hasta dos tercios los tiempos de trámites ambientales en comparación con un proceso regular.
La licencia incorpora por primera vez la obligatoriedad de implementar una Estrategia de Gestión Social que promueva el respeto por los territorios, la cultura y los derechos humanos. También se incentiva la creación de comunidades energéticas y proyectos productivos locales como medidas de compensación del entorno biológico, fortaleciendo la participación social en la transición energética.
Con LASolar, el Gobierno busca consolidar la articulación entre el Ministerio de Ambiente, el Ministerio de Minas y Energía y la ANLA en torno a una agenda que acelera la Transición Energética Justa y refuerza la confianza ciudadana en las instituciones. En conjunto, los ministerios señalaron que este decreto representa un hito en el avance hacia un modelo energético sostenible y competitivo, comprometido con la vida y los territorios.
