Pleno legislativo ratifica reforma constitucional que habilita cadena perpetua
La Asamblea Legislativa de El Salvador ratificó este martes la reforma al inciso segundo del artículo 27 de la Constitución de la República, con la que se habilita la imposición de la cadena perpetua en los delitos de homicidio, violación y terrorismo. El pleno aprobó la modificación con 58 votos y, de manera coordinada, enmiendas a varios cuerpos legales para homologarlos con la reforma constitucional, aprobada el 17 de marzo pasado.
Además de la reforma constitucional, los diputados aprobaron cambios al Código Penal (10 artículos modificados y la creación de cuatro nuevos), al Código Procesal Penal, a la Ley Especial Contra Actos de Terrorismo, a la Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres y a la Ley Penal Juvenil, con el objetivo de armonizar las normas con la nueva definición de penas. Los cambios buscan endurecer las sanciones y considerar las nuevas tipificaciones en el marco de una mayor seguridad pública, según la visión expresada por la institucionalidad.
En la sesión, el presidente de este Órgano de Estado, Ernesto Castro, afirmó que “una vez más, se hará historia” y que la medida responde a las víctimas y a las familias afectadas. Por su parte, la diputada Alexia Rivas indicó que se trata de una reivindicación para las víctimas que “fueron defraudadas y abandonadas por un Estado que protegía a los delincuentes”. El jefe de la fracción de Nuevas Ideas, Christian Guevara, sostuvo que la reforma es “el camino correcto” para garantizar la paz y la seguridad en el país.
Como parte del proceso, la Comisión Política escuchó la opinión técnica del ministro de Seguridad Pública y Justicia, Gustavo Villatoro; del fiscal general de la República, Rodolfo Delgado; y de magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), Alejandro Quinteros y Fernando Marroquín.
Entre los cambios operativos, el Código Penal ampliará a 10 los artículos afectados y, entre ellos, se prevé que los delitos de homicidio simple y agravado, así como la violación y sus modalidades, reciban una prisión de por vida. Se incorporarán además cuatro artículos nuevos: 85-A, 92-B, 92-C y 344-A.
La Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres modificará los artículos 45 y 46 para imponer cadena perpetua en feminicidio y feminicidio agravado, y se crea una jurisdicción especializada en materia de género. En la Ley Penal Juvenil se ajustarán los artículos 8, 9 y 15 para que un menor pueda recibir prisión perpetua por delitos graves.
La Ley Especial Contra Actos de Terrorismo actualizará definiciones y aumentos de penas para integrantes de pandillas y sus dirigentes, incrementando las sanciones de 20 a 30 años para miembros y de 40 a 60 años para jefes o cabecillas.
En el ámbito del Código Procesal Penal, se eliminará el límite máximo de detención provisional para delitos de extrema gravedad, se incluirán estos delitos en la lista de los que no prescriben, y se crearán los Juzgados de lo Criminal con competencia para conocer, juzgar y ejecutar las penas en procesos por homicidio, feminicidio y violación, incluida la revisión de la prisión perpetua. Además, se ampliará el listado de delitos que impiden medidas alternas a la detención provisional y se incorporará un nuevo título, “Procedimiento especial para delitos de extrema gravedad”.
Según las autoridades de seguridad, la reforma busca reforzar el clima de paz y seguridad y responder a las demandas de las víctimas. En 2025, las autoridades registraron 82 homicidios y 664 violaciones a nivel nacional, cifras que las autoridades atribuyen a la necesidad de una respuesta más contundente.
La información oficial señala que, a nivel internacional, más de 180 países aplican la cadena perpetua, como parte de distintos regímenes y modalidades. Ante este marco, las autoridades salvadoreñas indicaron que se trata de una respuesta normativa orientada a la protección de la ciudadanía y a la revisión de las penas en los casos más graves.
